英報(bào)：反對(duì)中非接觸有悖真實(shí)
來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12月9日文章，原題：非洲從中國(guó)得到更好的交易 幾年前，礦主盧卡斯騎著摩托車從開(kāi)羅到開(kāi)普敦。在5天的旅程中，他蜿蜒走過(guò)10個(gè)非洲國(guó)家。令他驚訝的是，他走過(guò)的路85%鋪了瀝青，質(zhì)量也很高，很多都是中國(guó)公司修建的。
這已是2005年的事了。從此以后，中國(guó)對(duì)非興趣與日俱增。2006年11月，北京舉辦了中非峰會(huì)，會(huì)上中國(guó)向40%的非洲國(guó)家做出承諾，中非合作步入新紀(jì)元。為紀(jì)念這次活動(dòng)，大象和長(zhǎng)頸鹿也上了巨幅廣告牌。但北京提供的遠(yuǎn)非這種象征。僅2006年，中國(guó)就和非洲簽訂價(jià)值600億美元的交易。帶有資源換基礎(chǔ)設(shè)施含義的投資也紛至沓來(lái)。中國(guó)對(duì)外投資額超過(guò)1200億美元。2006年，安哥拉暫時(shí)超過(guò)沙特，成為中國(guó)主要供油商。非洲現(xiàn)在是中國(guó)石油30%的來(lái)源。中國(guó)的興趣不僅僅限于石油和礦產(chǎn)。2007年，中國(guó)工商銀行注資南非一家銀行。僅上個(gè)月，在另一次中非峰會(huì)中，北京承諾向非洲提供100億美元新的優(yōu)惠貸款，同時(shí)，中國(guó)也承諾削減60%出口稅，免除一些國(guó)家的債務(wù)。中非貿(mào)易飛速增長(zhǎng)，去年達(dá)到1070億美元，是2000年的10倍。
但同非洲的接觸卻引起諸多歇斯底里。西方慈善者指責(zé)中國(guó)對(duì)蘇丹等國(guó)家的投資。在一些非洲國(guó)家，中國(guó)日益明顯的影子引起怒火。但這些反對(duì)聲夸大其詞，并且有悖真實(shí)。中國(guó)不是慈善家，但中國(guó)的崛起仍是非洲擺脫貧窮的****希望。截至2007年前的8年間，非洲國(guó)家平均增長(zhǎng)率達(dá)4%，遠(yuǎn)高于從前。這大多歸功于經(jīng)濟(jì)管理改善、債務(wù)減輕和資本流增加(部分來(lái)自中國(guó))，還有中國(guó)需求帶來(lái)的高價(jià)格。贊比亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家摩育說(shuō)：“中國(guó)的非洲角色比戰(zhàn)后任何國(guó)家更廣、更有修養(yǎng)、更有條理。”
很多對(duì)中國(guó)影響的批評(píng)充斥著空洞。正如中國(guó)和日本官員指出的，西方的經(jīng)驗(yàn)不值得仿效。歐洲同非洲的接觸至多可以概括為：幾十年赤裸裸的貪婪以及失敗的賠罪企圖。中國(guó)的實(shí)用主義或許能結(jié)出累累果實(shí)。首先，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的側(cè)重意味著，即使交易囿于腐敗，至少接受國(guó)最終獲得公路、港口或醫(yī)院。亞洲的大部分增長(zhǎng)，包括中國(guó)自身，都是基于基礎(chǔ)設(shè)施。其次，中國(guó)采用的途徑是從貿(mào)易著手。摩育認(rèn)為，真正的貿(mào)易機(jī)會(huì)比政府間援助更能催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展。世行主席佐利克說(shuō)：“幫助非洲建造低成本制造基地符合中國(guó)的利益。”
最關(guān)鍵的是，中國(guó)不是在非洲大陸尋求機(jī)會(huì)的唯一國(guó)家。巴西、印度和俄羅斯與西方一樣正在參與商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這應(yīng)該賦予資源豐富的非洲各國(guó)家爭(zhēng)取更有利條款的能力。如果對(duì)中國(guó)的投資目瞪口呆，那將大錯(cuò)特錯(cuò)。一些中國(guó)企業(yè)應(yīng)該為松散的安全標(biāo)準(zhǔn)和回避非洲勞力受譴責(zé)沒(méi)錯(cuò)。但是，不管有何負(fù)面作用，爭(zhēng)相對(duì)非洲投資比昔日歐洲的做法強(qiáng)得多。
(作者戴維-皮林，周銘譯)
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