企業(yè)商業(yè)秘密的雙重保護
目前，關(guān)于企業(yè)商業(yè)秘密的侵權(quán)案例時有發(fā)生。如何保護企業(yè)的商業(yè)秘密，已經(jīng)成為值得關(guān)注的問題。
一、商業(yè)秘密的含義
關(guān)于商業(yè)秘密的定義，我國先后有多部法規(guī)作過明確規(guī)定。1995年國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第2條規(guī)定：本規(guī)定所稱商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。我國《反不正當競爭法》第10條、刑法第219條對商業(yè)秘密也有上述相同的定義�！兑�(guī)定》把商業(yè)秘密的范圍規(guī)定為：包括設(shè)計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產(chǎn)銷策略、招投標中的標底及標書內(nèi)容等信息。
根據(jù)《規(guī)定》第二條的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)秘密首先具有未公開性，或秘密性，即不為公眾所知悉，該信息是不能從公開渠道直接獲取的。其次，價值性，即能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益；具有實用性，該信息具有確定的可應(yīng)用性，能為權(quán)利人帶來現(xiàn)實的或者潛在的經(jīng)濟利益或者競爭優(yōu)勢。再次，保密性，即權(quán)利人采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。
二、商業(yè)秘密的保護
企業(yè)對商業(yè)秘密的保護主要分為自我保護和法律保護兩個方面。所謂“秘密性”，既是商業(yè)秘密的構(gòu)成要件，也是企業(yè)自我保護的手段，即通過建立、健全對自己擁有的商業(yè)秘密的保護，以防止泄密來保證產(chǎn)品在市場中的地位。法律保護主要指在商業(yè)秘密侵權(quán)發(fā)生后，通過法律手段救濟，以求侵權(quán)行為人停止使用商業(yè)秘密，賠償損失等。自我保護是法律保護的前提，沒有自我保護即所謂的商業(yè)秘密的“秘密性”不存在，也就是商業(yè)秘密的構(gòu)成要件不具備，因而不能稱之為商業(yè)秘密。如果是這種情況，通過法律保護的途徑想獲得救濟是不可能的。
在司法實踐中，信息能否被認定為商業(yè)秘密是案件的關(guān)鍵。在實際經(jīng)營中，有些企業(yè)往往認識到信息的重要性，也采取了所謂的保密措施，但是“保密措施”不完整，要么沒有與員工簽訂保密協(xié)議，要么就是雖然簽訂了保密協(xié)議，但未將有關(guān)信息妥善保存，任意放置于不特定多數(shù)員工都可以接觸到的場所，使得商業(yè)秘密不再“秘密”，已“為公眾所知悉”。
企業(yè)應(yīng)該用多種方式組合來完成商業(yè)秘密的自我保護。首先，要教育員工有保密意識，并把公司的保密制度寫入《員工手冊》，讓員工了解保護商業(yè)秘密的職責，在一切場合均不忘嚴守企業(yè)的商業(yè)秘密，哪怕是在業(yè)務(wù)交往中。IBM公司員工在進入公司的宣誓書上就寫到：不在任何場所談?wù)摷夹g(shù)秘密。其次，加強企業(yè)出入人員的管理，嚴查身份。商場如戰(zhàn)場，商業(yè)間諜可以說無處不在，如果任由出入，則企業(yè)的商業(yè)秘密早晚要流失。不少企業(yè)的門衛(wèi)制度外緊內(nèi)松，看似很嚴，有戴大蓋帽的看著，實際寬松，防君子不防小人。
再次，加強對商業(yè)秘密的管理。對存放有商業(yè)秘密的區(qū)域加強內(nèi)部監(jiān)管，不讓無關(guān)人員隨便進出保密區(qū)域。對儲存資料、電腦盤片等，建立管理制度，專人保管資料，借用、復制必須登記批準。對上網(wǎng)電腦嚴格控制，防止信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸失竊。再就是要與員工簽訂保密協(xié)議，但不是濫簽。保密協(xié)議的簽訂對象應(yīng)當是有可能獲知商業(yè)秘密的員工，不應(yīng)是所有員工，否則徒增企業(yè)的成本。
三、侵犯商業(yè)秘密的主要表現(xiàn)
商業(yè)秘密的法律保護基于自我保護，也是對自我保護失利后的進一步救濟。侵犯商業(yè)秘密的主要表現(xiàn)為：
（1）以不正當手段獲取商業(yè)秘密的行為�！斗床徽敻偁幏ā返�10條第1款第1項規(guī)定：以失竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。即行為人采取不正當手段直接獲得權(quán)利人的商業(yè)秘密，除去上述已經(jīng)舉例的手段外，其他的不正當手段還包括：假合作、假交流、重金收買，甚至“商業(yè)間諜”、臥底等。
（2）披露、使用或者允許他人使用以不正當手段獲取的商業(yè)秘密。這是《反不正當競爭法》第10條第1款第2項規(guī)定的內(nèi)容。行為人獲取商業(yè)秘密后往往是自己使用，有時也會因利益驅(qū)動，允許第三人使用商業(yè)秘密，從而削弱商業(yè)秘密權(quán)利人的競爭優(yōu)勢。
（3）濫用合法掌握的商業(yè)秘密�！斗床徽敻偁幏ā返�10條第1款第3項對此的禁止性規(guī)定，主要指與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密；以及權(quán)利人的職工違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密。
（4）有過錯的第三人的獲取、使用或者披露行為�！斗床徽敻偁幏ā返�10條第2款規(guī)定，第三人明知或應(yīng)知行為人侵犯商業(yè)秘密的行為，仍獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，第三人的行為視為侵犯商業(yè)秘密的行為。這類行為構(gòu)成違法的一個要件是行為人主觀上為“明知”或“應(yīng)知”。
四、我國關(guān)于保護商業(yè)秘密的立法及救濟途徑
我國《反不正當競爭法》主要從民事救濟角度規(guī)定了對商業(yè)秘密的侵權(quán)人應(yīng)承擔的侵權(quán)責任或違約責任。應(yīng)承擔的責任為“給被侵害的經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當行為所支付的合理費用�！�
《規(guī)定》為行政規(guī)章，從行政法角度對商業(yè)秘密保護，其中第4條規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密行為由縣級以上工商行政管理機關(guān)認定處理。對侵犯商業(yè)秘密行為，工商行政管理機關(guān)有權(quán)責令停止違法行為，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。對侵權(quán)物品可以作如下處理：責令并監(jiān)督侵權(quán)人將載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件及其他有關(guān)資料返還權(quán)利人。監(jiān)督侵權(quán)人銷毀使用權(quán)利人商業(yè)秘密生產(chǎn)的、流入市場將會造成商業(yè)秘密公開的產(chǎn)品。但權(quán)利人同意收購、銷售等其他處理方式的除外。
我國《刑法》第219條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密的刑事責任，“侵犯商業(yè)秘密給權(quán)利人造成重大損失的，處三年以下有期徒刑，并處罰金和單處罰金，造成特別嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑并處罰金�！�
《勞動法》為用人單位可以與勞動者簽訂保密協(xié)議，確定勞動者的保密義務(wù)提供了法律依據(jù)，其中第22條規(guī)定“勞動合同當事人可以在勞動合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項”。1999年勞動和社會保障部辦公廳《關(guān)于勞動爭議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問題的函》第2條關(guān)于由于雇員未履行保守商業(yè)秘密的內(nèi)容，造成用人單位商業(yè)秘密被侵害而發(fā)生勞動爭議，當事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，仲裁委員會應(yīng)當受理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和勞動合同的約定作出裁決明確的規(guī)定。
總之，對企業(yè)商業(yè)秘密的保護，既有自我保護，也有法律保護。企業(yè)應(yīng)建立健全和完善保護商業(yè)秘密的制度體系，做好自我保護工作。當自己的商業(yè)秘密遭受侵權(quán)時，必須運用法律武器，捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。 |
